河北省人力资源外包期待完美化蝶

    河北省服务外包发展“十二五”规划中指出，围绕“十二五”经济社会发展总体目标，将服务外包产业与软件信息业、金融、现代物流、文化创意、咨询、信息、财会、教育、医疗等现代服务业发展密切结合，实现服务外包与先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业等互动发展。那么我省人力资源外包行业的发展现状如何呢？真正的产业爆发期是否已经来临？记者对此进行了采访。

    ■HR借助人事外包“柳暗花明”

    石兵锋是省会一家大型制造企业的HR，科班出身的他很受领导重用。近期他被外派到子公司并晋升为人力资源部经理。升职加薪的好事，石先生坦言自己并没有从心底里高兴。石先生告诉记者，现在制造企业招聘技工特别难，在总公司的时候，自己十八般武艺可谓用遍了，才取得今天这样的成绩。但是分公司不像总公司这样具有吸引力，况且，分公司成立不久，各方面的工作很多很杂，大到项目工作统筹，小到普工招聘培训，事无巨细都要自己一手操办。

    分身乏术，石先生就向同行取经。石先生笑言，确实取得真经。他在分公司运用外包，将基础的普工招聘、入职培训等事务性工作外包。在第一批员工入职后，石先生发现效果还不错。石经理告诉记者，他现在就是做好可外包公司的沟通管理工作，比较轻松一些，可以应付了。

    据悉，随着省内多数企业对人力资源外包服务认知度的提高，2012年度我省人力资源外包服务的需求大幅增加，这对我省人力资源外包行业的发展起到了不可忽略的推动作用。企业的目的是尽可能以最小的成本追求最大的利润，因此，企业在考虑外包时肯定优先考虑成本问题。如果外包服务商能提供专业的服务，人力资源成本能降低，就能满足市场的需要。

    ■新《劳动合同法》或致行业重新洗牌

    “新《劳动合同法》的出台，劳务派遣部分的修改必将会导致河北省人力资源外包行业重新洗牌，一些存在管理不规范、操作不规范等劳务派遣问题的小型人力资源外包企业将面临严峻的生存抉择和生存压力。他们或将被强制改革，或将面临砍掉劳务派遣业务的选择。一些主营业务是劳务派遣的企业将面临更严峻的生存问题，临时扩展新业务需要大量资金支持，砍掉劳务派遣主营业务他们就将面临破产，寻求大型人力资源外包企业的庇护，将是一个不错的选择。未来几年，若政府实施严格的监管，规模较小和表现欠佳的人力资源外包服务商将被淘汰。”诺亚公司招聘中心负责人张成刚如是说。

    《劳动合同法》中与劳务派遣相关的内容，希望通过法律的约束，扭转日趋严重的违规使用劳务派遣现象。劳务派遣市场目前普遍存在超“三性”范围（临时性、辅助性、替代性）大量长期使用劳务派遣工的问题，71.2%的劳务派遣合同存在短期化问题。目前劳务派遣由最初集中在三资企业、国有大型企业和某些特定领域已扩展至各行各业。新注册劳务派遣机构大幅增加，规范性参差不齐，有些甚至逾越登记和核准的范围从事派遣业务，导致劳务派遣行业的无序化竞争，劳务派遣工合法权益受侵害等问题越来越突出，劳资关系紧张，给政府的监管工作增加了很大的难度。

    同时，张成刚也表示，这些针对性极强的用工法律法规无疑如同一把双刃剑。一方面，为我们的企业各项用工规章制度的制定与执行提供更加有力的法律依据；而另一方面，也给我们的企业带来了巨大的用工压力。如何让我们的企业顺势调整用工原则，制定更加完整的用工制度，变压力为发展动力，势必成为我们企业必须完成的课题。

    ■行业获市场青睐还有很长的路要走

    在河北省人民政府办公厅印发的河北省服务外包发展“十二五”规划中，记者看到，围绕“十二五”经济社会发展总体目标，将服务外包产业与软件信息业、金融、现代物流、文化创意、咨询、信息、财会、教育、医疗等现代服务业发展密切结合，实现服务外包与先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业等互动发展。在服务外包产业快速推进过程中，要实现信息技术外包（ITO）与业务流程外包（BPO）、知识流程外包（KPO）协调发展。

    “从总的情况来看，河北省人力资源外包市场的发育还不是很成熟完善，在为企业提供人力资源外包业务的服务商整体素质不高，大多提供的是一些基础性服务工作。目前开展人力资源外包服务的主要是一些人才中介机构、人才市场，专业的、有品牌影响力的人力资源服务机构较少，此外，目前省内没有统一的人力资源外包服务收费标准，各服务商都是自行定价，各自参考的价格都不一样。因此，如何统一人力资源外包价格指导线，让外包服务商严格自律，加强自身诚信体系建设，还有很长的路要走。”张成刚坦言。

    根据诺亚公司调查统计显示，去年我省省内人力资源市场产品接受程度，企业主要需求还停留在档案外包、保险外包、招聘外包等传统方面，在市场份额中占比例较重，而对于劳务派遣的需求主要是一些大型企业，以物流、通信、金融、制造业等行业为主的基础用工，占有一定的市场份额。随着人们法律知识的普及，用工单位对劳动法律事物外包的需求也逐步增大，市场份额也会逐步提升。在省内外包市场上薪酬福利外包还没有被多数企业接受。而薪酬福利外包产品的含金量较低，只是代发工资，做简单的工资表等，市场份额惨淡。项目外包在国内可以说都是一个比较新兴的外包产品，是比劳动派遣更细化更符合政策更完善的一种外包形式，在省内市场同样也没有打开局面，有很大的潜力，预计，在市场份额的比例也会逐步加大。