人力资源外包服务市场或将重新洗牌

    IDC《中国人力资源外包服务市场2011-2015年预测与分析》报告显示，中国人力资源外包服务市场在2010年保持较快增长，同比增长19.1%，市场总规模达到 12.2 亿美元。IDC预计2011年HRO市场同比增速达24.9%，到2015年HRO市场总规模将达到2996.1亿美元，未来五年复合增长率（CAGR）将达 19.7%。中国人力资源外包市场在快速成长，很多外企也都开始意识到中国市场的战略性。2012年3月9日，全球领先的人力资源、薪酬、福利管理服务提供商ADP在北京正式挂牌成立ADP北京分公司。外企、本地企业的人力资源外包服务的同质化竞争将更加激烈，政府政策、市场格局以及市场需求的改变，都将会人力资源外包行业产生巨大影响，人力资源外包市场面临重新洗牌。

   政策规范

   据悉《劳动合同法》征求意见稿已初步形成，目前正在征求一些部委和专家的意见。在已启动的《劳动合同法》的修改中，劳务派遣相关规定的修改无疑成了被关注的重点。近年来，全国总工会过多种渠道力推修改《劳动合同法》中与劳务派遣相关的内容，希望通过法律的约束，扭转日趋严重的违规使用劳务派遣现象。中国的劳务派遣市场目前普遍存在超“三性”范围（临时性、辅助性、替代性）大量长期使用劳务派遣工的问题，71.2%的劳务派遣合同存在短期化问题。目前劳务派遣由最初集中在三资企业、国有大型企业和某些特定领域已扩展至各行各业。新注册劳务派遣机构大幅增加，规范性参差不齐，有些甚至逾越登记和核准的范围从事派遣业务，导致劳务派遣行业的无序化竞争，劳务派遣工合法权益受侵害等问题越来越突出，劳资关系紧张，给政府的监管工作增加了很大的难度。

   《劳动合同》中劳务派遣部分的修改将会导致人力资源外包行业重新洗牌，一些存在管理不规范、操作不规范劳务派遣问题的小型人力资源外包企业将面临严峻的生存抉择和生存压力。他们或将被强制改革，或将面临砍掉劳务派遣业务的选择。一些主营业务是劳务派遣的企业将面临更严峻的生存问题，临时扩展新业务需要大量资金支持，砍掉劳务派遣主营业务他们就将面临破产，寻求大型人力资源外包企业的庇护，将是一个不错的选择。未来几年，若政府实施严格的监管，规模较小和表现欠佳的人力资源外包服务商将被淘汰。

   产业互动

   近日，河北省人民政府办公厅发出关于印发河北省服务外包发展“十二五”规划的通知，《河北省服务外包发展“十二五”规划》中表示，围绕“十二五”经济社会发展总体目标，将服务外包产业与软件信息业、金融、现代物流、文化创意、咨询、信息、财会、教育、医疗等现代服务业发展密切结合，实现服务外包与先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业等互动发展。在服务外包产业快速推进过程中，要实现信息技术外包（ITO）与业务流程外包（BPO）、知识流程外包（KPO）协调发展。在当今时代，人才的重要性越来越被凸显。中国的外包产业正在飞速发展，而整体产业面临的“人才荒”问题也在慢慢凸显出来。有关统计数据显示，“十一五”期间，我国服务外包人才缺口每年约50万人，并且以每年20%的速度递增，到“十二五”这个缺口数量将突破260万。

   外包产业“人才荒”问题的严峻性表明，中国外包整体产业迫切需要产业之间的互相支持与协调发展，人力资源外包产业的重要性不言而喻。由人力资源外包企业负责提供相关的人才服务将会比通过其他渠道现行培养相关人才要迅速及时许多，它能够快速响应其他产业的人才需求，并且还可以帮助其他外包产业培养中高级人才，双管齐下，将会大力缓解整体产业面临的“人才荒”问题。产业互动，协调发展，也将会开创人力资源外包行业发展的新局面，人力资源外包企业可能将与其他外包产业建立长期合作关系，进行人才对接输出工作，企业的业务将得到快速扩展，这也是未来人力资源外包企业提高核心竞争力的战略关键所在。

   市场同质化竞争加剧

   据统计，目前我国有超过 30000 家注册人力资源外包服务商，这使得低端和简单重复性人力资源外包业务竞争更加激烈。小型服务商面临艰难的市场生存环境，无论是资金缺乏还是高级人力资源管理人才缺失，都极大地限制了小型服务商的发展，未来服务商之间的整合将加剧。一方面，传统的HRO服务（劳务派遣等）出现微利状态，小型服务商开展的业务单一，在此类主营业务利润微薄的情况下，小型服务商或者选择整合，或者选择被行业淘汰，开发新业务的可能性比较小；另一方面人力资源外包行业业务的发展将愈来愈趋于个性化服务定制，小型服务商缺少相关高级人力资源管理人才，出于人才成本考虑，小型服务商一般不会引进高级管理人才，在市场需求变化的背景下，如若他们不根据市场需求变化自己的业务，终将被市场淘汰。未来人力资源市场“大鱼吃小鱼”势在必行，有竞争力的灵活外企和有国家支持的国企将展现人力资源外包市场两足鼎立的局面。

   “用工荒”日益严重

   今年以来，中国企业的“用工荒”问题日益严重，随着政府对劳动者薪酬以及保险等相关政策的不断推出，企业的劳动力成本日益攀升，人才的流失率也在不断上升，这些迫使企业更加青睐于灵活用工模式，例如劳务派遣和招聘流程外包等，借以保障组织的正常运转。此外，以“员工租赁”和“岗位外包”的新兴业务模式正在逐渐进入市场，例如很多企业因为缺乏专业高级会计人才，而选择定期租用其他企业相关人才的方式，帮助企业完成相关业务，同时大幅减少了人力成本，实现了企业高速运营的最终目标。据悉，目前使用此类人才租赁模式的企业多是通过其他渠道（熟人介绍等）联系到此类人才，未来此类业务或将成为人力资源外包业务的新星，谁能优先开发，谁就能占据此类业务市场的较大份额，为企业带来新的利润点。

   编后语：中国的人力资源外包服务在近30年来发展十分迅速，年增长率达到15%以上，并有望在未来五年继续高速增长，市场发展潜力巨大，外企和合资企业均十分看好中国市场，并开始逐渐进入中国人力资源外包市场，但是中国人力资源外包行业的整体集中度不高，专业规范度参差不齐，加之市场竞争更加激烈，势必会进行一场淘汰赛，以实现整个产业的健康有序快速发展。