用工荒现象分析：政府出招需更给力

　　廉价劳动力的日益短缺如同一把双刃剑，一方面它会挤压企业的生产经营利润，增加成本负担，但另一方面也会逼使企业提高劳动效率，转向用工更少、产出率更高的高附加值行业，进而推动整个产业升级与进步。业内专家认为，解决“用工荒”问题需从以下几个方面着手：

　　一是政府方面提供信息服务平台，让劳动力资源与企业用工需求能够实现有效对接。在济南市经八路中段，每天都会有许多农民工在此聚集寻找工作，每当有“老板”到来，就会有一堆人围聚上去。“在这个地方找工作不花钱，各个行业的都有，每次找工作都会来这里。”山东德州市农民吕中建很有经验地告诉记者。

　　山东有调查显示，农民工找工作通过传统渠道的比例仍很大。去年山东一份针对1200多名进城农民工的调查显示，有44.5%的人通过熟人求职；有23.6%的通过中介机构求职，这些中介机构绝大多数是市场化的中介，而政府公共职介机构的“就业贡献率”很低。

　　近年来用工紧张使一部分企业到劳动输出地接民工，地方政府增加招聘会举行密度，通过各种方式发布用工信息，这些措施已对劳动力顺利就业产生一定的积极影响。但针对不断变化的就业形势，以及各行业与地区间劳动需求的变动，政府相关部门应多做调查研究，提前预测，以合理引导劳动力流向，最大限度减少因信息不畅导致的“用工荒”。

　　二是深化改革，提供更加优化的农民工进城政策环境。当前，劳动力在产业间的流动存在一些深层次障碍。如农村劳动力在向城市各产业转移过程中，存着城市房价过高、子女就学困难、社会保障覆盖不全面等困难，这使得劳动力与工作岗位之间难以稳定，从而造成劳动力流动。对此，蔺栋华表示，改革户籍制度、增加对农民工的培训、逐步提高农民工收入、给予农民工市民待遇等措施都将缓解上述现象。

　　三是以放缓经济增速为契机，加快转方式调结构。业内人士认为，只有实现产业升级，才能有效提高劳动生产率，提高劳动者收入水平，进而刺激消费，形成经济增长的良性循环。素质更高的新生代农民工群体，已为产业升级做好人才储备。