我国人才发展十大政策依次出台

　　《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》颁布至今已有半年时间，目前“人才发展规划”中提出要实施的10大政策已被相关部门分解落实，相关政策陆续出台，“人才发展规划”描绘的“蓝图”正逐渐变成现实。

　　据中央人才工作协调小组办公室负责人介绍，“人才发展规划”针对当前人才工作和人才队伍建设中存在的一些突出和亟待解决的问题，设计了10大政策，涉及培养、吸引和使用各个环节，覆盖了人才工作各个方面。从这些政策要重点解决的问题来看，可分为4类：一是着眼于解决人才优先发展投入不足的问题，提出实施促进人才投资优先保证的财税金融政策；二是着眼于解决我国创新创业人才尤其是领军人才严重不足的问题，提出实施产学研合作培养创新人才政策，实施人才创业扶持政策，实施有利于科技人员潜心研究和创新政策，实施更加开放的人才政策和实施知识产权保护政策；三是着眼于解决人才结构性矛盾问题，提出实施引导人才向农村基层和艰苦边远地区流动政策，实施推进党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才合理流动政策和实施鼓励非公有制经济组织、新社会组织人才发展政策；四是着眼于解决人才服务体系不健全的问题，提出实施促进人才发展的公共服务政策。

　　目前“人才发展规划”中提出要实施的10大政策已经取得重要进展，有关这些政策的具体实施，该负责人介绍说，2007年，党的十七大站在中华民族伟大复兴的高度，将人才强国战略写入党代会报告和党章，标志着人才工作提升到了国家最高战略层面。围绕更好实施人才强国战略，2008年，中央批准编制“人才发展规划”，对未来十几年我国人才发展进行系统谋划，从那时起我们就提出了要边制订规划，边研究制定政策。今年“人才发展规划”颁布之后，我们又加大了政策制定和落实的力度。具体分工方面，财政部负责牵头实施促进人才投资优先保证的财税金融政策和实施人才创业扶持政策；科技部负责牵头实施产学研合作培养新人才政策和实施有利于科技人员潜心研究和创新政策；人力资源和社会保障部负责牵头实施引导人才向农村基层和艰苦边远地区流动政策以及实施促进人才发展的公共服务政策；中组部负责牵头实施推进党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才合理流动政策和实施更加开放的人才政策；中央统战部负责牵头实施鼓励非公有制经济组织、新社会组织人才发展政策；国家知识产权局负责牵头实施知识产权保护政策。

　　据该负责人介绍，“人才发展规划”颁布以来，牵头落实政策的部门单位进一步加强了领导；制订了详细的工作方案，明确了工作重点、实施步骤、时间进度和责任要求；初步建立起政策落实协调机制，通过部际协调会等多种形式推动政策研究实施工作。目前一些重大政策制定已经取得实质性进展，牵头部门把10大政策细分为72个政策点，已经或近期即将出台的人才政策涉及其中43个政策点，占60%，覆盖了所有10大政策。各相关单位还把一些重点难点问题，列入了“十二五”期间工作计划。