以人为本的核心是以人的才智为本
人以什么为本
在知识经济日益逼近的时代，国家、事业、单位兴旺是以人才为本，是以人的才智为本。只有经济发展了，国家富强了，才能更充分的满足人们的物质文化生活需要，更好地实现最广大人民的利益，更有力地促进入的全面发展，才能真正体现出“以人为本”。从这个现实意义上说，“以人为本”的核心是人才。那么人以什么为本人的本质突出地表现在什么地方我认为，人是以其知识、智慧、创新能力和贡献来确立自己。
一是就个人来说，知识才能，是安身立业之资。道理很浅显，从我们内蒙古自治区的情况来看，就业非常困难，很多下岗职工和大中专毕业生就不了业，找不到工作，但是如果有一技之长和硕士研究生以上的学历，那就不一样了，硕士、博士、博士后，马上就有单位来抢你。甚至有些单位和地方不惜以高薪、高级住宅、汽车相许，借以抢夺人才。这样的例子比比皆是。如果没有高学历，你有一技之长、有特殊的才能，也可以找到工作，就是找不到工作，自己干一摊，也照样能吃一碗好饭。比如，会修车、修理家用电器等等，这都说明，知识、才能是人安身立业的资本，只要有才华，有一技之长就可以安身立业，在社会上站住脚。相反，什么也不会，那就只好等着吃救济，甚至挨饿，无法安身立业。
二是就一项事业来讲，知识、才能是兴业之根基。知识、技能、才智，不仅是个人立业之本，同时它也是各项事业发展壮大的根本要求。鄂尔多斯的亿利集团，花40万年薪聘请归国博士刘凤鸣，工作一年后，研究出畜种群性别控制专利，这个专利价值就超过亿元。这个企业从用高薪聘请人才，获取巨额利润中尝到甜头，后来又从国外以年薪100万元聘请了两个博士，这两个博士又都分别创造了超亿元效益，使一个原来只有几万元固定资产的小企业，几年之间就迅速发展为二三十亿元的大企业集团。
我们内蒙古有两所大学，一个重视人才，一个对人才重视不够，其结果截然不同。重视人才的那所大学，在工资分配、福利待遇和科研经费，都向高层次教授倾斜，那些高层次、高水平的教师不但没有流失，相反，还从区外引进一批高级人才来校任教，搞科研，使学校越办越好，。教学质量走进全区前列。而另一所大学不重视人才，工资分配、福利待遇、科研经费仍然吃大锅饭，高层次教师纷纷离开，学校教学水平步步下降。这一反一正的事例表明，有了人才，事业就兴旺发展，丢失人才，事业势必走向下坡，甚至会垮台。我还曾经对一些医院、乡镇卫生院和一些中小学做过调查，许许多多正反两个方面的事实表明，人才确实是主院之本，立校之本，是事业发展的根基所在。才聚业兴，才散业衰。
三是就一个国家来说，人才是立国之本。胡锦涛同志在中央人才工作会上讲到：“国以才立，政以才治，业以才兴。人才问题是关系到党和国家事业发展的关键问题，人才工作在党和国家工作全局申具有十分重要的地位。”胡总书记这段论述，深刻揭示了人才在兴邦治国中的重要地位，也揭示了人类社会历史发展的客观规律。综观历史，国家的兴亡，民族的盛衰，原因固然是多方面的，但人才问题却是影响全局的一个关键因素。
早在战国时期，各诸侯国有远见的国君都认识到，“得士者昌，失士者亡”，“用贤而霸，失贤而衰”。同时实践也证明，“贤才之士，人楚楚重，出齐齐轻，为赵赵定，叛魏魏伤。”人才的流向，对国家的兴亡和民族的兴衰确实起到了举足轻重的关键作用。汉朝初期，文帝、景帝“恭谨爱人”，尊重贤士，很快出现了国力昌盛，天下太平的繁荣景象，史称“文景之治”。三国时期，刘备三顾茅庐，请诸葛亮出山为相，又有关、张、赵、马、黄五虎上将等一批战将辅佐，在无立锥之地的形势下，经过几年的征战，建立蜀国，荣登大宝，联吴抗曹，呈三足鼎立之势。相反，30j备、关羽、张飞和诸葛亮等人才贤士相继去世后，无能的阿斗继位，轻信黄蜡等奸臣馁言，使蜀国很快灭亡。唐朝李世民，重用魏征等一大批贤臣谋士，广开才路，虚心纳谏，开创了“贞观盛世”。因此，古人云：“能安天下者，唯在用得贤才”。“人才者，政事之本也”。“兴贤育才，为政之先务”。“贤人，国之宝也”，“国之宝器，其在得贤”。“得一良将才，胜百连城璧”等等，这些实践经验的总结，都表明了人才是为政之本，国之盛衰系乎人才，这是一条历史发展的客观规律。古代是这样，现代也是这样，没有毛泽东等老一代无产阶级革命家，中国人民还有可能在黑暗中苦斗更长的时间；没有邓小平的雄才大略，实施改革开放的方针政策，我们还有可能处在贫穷落后的状态中。
应以战略性高度把握人才标准
关于人才界定问题，它直接关系到对人才队伍的分析、建设，人才评价标准以及制定人才政策等问题。中共中央、国务院在《关于进一步加强人才工作决定》中对这个问题作了原则
性、导向性地阐述：“只要具有一定的知识或技能，能够进行创造性劳动，为推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设，在建设中国特色社会主义伟大事业中作出积极贡献，都是党和国家需要的人才。”这段论述，虽然还不是理论意义上的人才定义，但却提出了一个
系统的、全面的、辩证的、全新的人才概念，是人才界定由学历本位转到能力本位的历史界碑。
我国有13亿人口，是人口大国，但不是人才强国。有一个资料，目前，我国拥有劳动力75亿多，是日本的11倍，美国的5倍，俄罗斯的10倍，加拿大的“倍，韩国的31倍。劳动力资源远超过世界各国，但是25岁以上人口中具有大学文化程度的，只有1461万人，这一数字，只有美国的4%，日本的10%，新西兰的5%，加拿大的锄，韩国的9%。在这种状况下，如何把人口包袱变成人力资源财富；把人口压力变成发展动力；把人口大国，变成人才强国，这是我们每个中国人必须认真思考的重大课题，中央《决定》新概念的提出，人才强国战略，鼓励人人成才，大力加强人力资源能力建设，树立大培训、大教育的观念等等，其主要目的就是要把人口大国，转变成人才资源强国，继而再把人才强国，变成经济强国。
这里首先要正确把握人才标准。根据人才的新概念，《决定》明确提出，选拔人才，”要坚持德才兼备的原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准。“同时还提出了”四不唯“，即不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，不拘一格选人才。选拔人才的四大要素休系，把品德放在第一位，这是非常正确的。
其次，要坚持科学评价人才。人才是具体的，不是笼统的。由于人才的类型不同，他的业绩内容和表现形式也不同，因此，对人才评价的方式也不同，这就要求我们必须建立分层、分类的以能力和业绩为导向、科学的社会化的人才评价体系。
人才评价工作，既是一个老问题，又是一个新事物。虽然搞了多年，但是仍然需要在实践中进一步完善和探索。
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