上海劳务派遣员工总数超100万 力争三年内规范用工

　　记者昨天（5月26日）从上海市政府召开的规范劳务派遣用工工作会议上获悉，目前沪上劳务派遣员工总数已达到100万人以上，但存在部分企业派遣员工比例过高、同工不同酬以及40%劳务派遣工没有参加工会等问题，局部影响了劳动关系和谐与社会稳定。上海将力争用2—3年时间逐步规范劳务派遣用工，下半年起国有企业将率先尝试。

　　沪上劳务派遣工已超100万

　　为了摸清本市劳务派遣用工情况，春节后上海启动了专项调研，涉及有劳务派遣经营业务的1.5万家企业。据市人保局局长周海洋介绍，调研结果显示，近两三年来本市劳务派遣用工的规模上升速度较快。目前，沪上从事劳务派遣的公司有将近1000家，使用劳务派遣的企业在4万家左右，员工总数则达到100万人以上。“这些数据都比2008年时有较大幅度的增长。”

　　市企联副会长陈忠德指出，上海外企、私企、国企中含有劳务派遣工的比例分别为35%、23%和21%左右。而根据市工商联副主席陈平田披露的调研结果，在接受调查的182家企业中，有25家企业存在劳务派遣用工现象，主要分布在制造业、建筑业、服务业等。

　　员工自感犹如“二等公民”

　　总体上看，劳务派遣领域的劳资矛盾尚处可控状态。2009年至2010年，其劳动争议、劳动监察投诉举报量只占全市总量的3%左右。但周海洋直言：“本市劳务派遣市场存在一些突出问题，局部影响了劳动关系和谐与社会稳定，应当引起高度重视。”

　　比如，在某些领域、单位、岗位，派遣员工的比例过高，部分企业中竟有50%的员工为劳务派遣工。同时，存在同工不同酬现象，由此还在用工单位内部产生了新的“二元”结构。此外，40%的劳务派遣员工没有参加工会，他们参与民主管理的途径不多、渠道不畅。最后，管理制度也存在缺失，监管不严，行业自律亟待加强。