5月23日上午,河北省十二届人大常委会第二十一次会议听取了河北省人大内务司法委员会关于起草《河北省企业集体协商条例(草案)》的说明。条例(草案)就工资集体协商等内容作出了具体规定,将有效平衡劳动关系双方利益,预防和化解劳动关系矛盾,维护职工和企业合法权益。
什么是集体协商,怎么协商
集体协商,在国际上也被称作集体谈判,是市场经济条件下协调劳动关系的基本方式和主要手段。
《河北省企业集体协商条例(草案)》所称的集体协商,是指职工方与企业就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律、劳动定额管理等事项依法进行平等协商的行为。
集体合同,是指职工方与企业就劳动关系有关事项,经集体协商达成一致签订的书面协议,包括综合性集体合同、专项集体合同、行业性集体合同和区域性集体合同。专项集体合同是指职工方与企业就劳动报酬、劳动安全卫生、女职工权益保护等劳动关系的某项内容,经集体协商达成一致签订的书面协议。
《河北省企业集体协商条例(草案)》规定,职工方与企业应当选定本方集体协商代表进行集体协商。企业分支机构经企业授权同意、实行企业化管理的事业单位、民办非企业单位和个体经济组织开展集体协商和签订、履行集体合同,均依照本条例执行。
小微企业或者同行业企业比较集中的行业,可以由行业工会组织选派代表与行业协会或者行业企业推举的代表进行集体协商,签订行业性集体合同。小微企业较为集中的街道(乡镇)、经济开发区、商业区等区域内的工会,可以选派代表与区域内不具备独立开展集体协商条件的企业推选的代表进行集体协商,签订区域性集体合同。
涨工资、女职工权益保护……都可以进行集体协商
《河北省企业集体协商条例(草案)》对职工方与企业可进行集体协商的内容进行了详细规定。
针对工资集体协商,《河北省企业集体协商条例(草案)》规定,职工方与企业应当每年就职工年度平均工资水平、年度工资调整办法和年度工资总额等事项进行集体协商,签订工资专项集体合同。
如本企业年度利润增长、本企业劳动生产率提高、当地政府发布的工资指导线提高、本地区城镇居民消费价格指数增长等,职工方可以提出增长工资的协议要求,与企业进行集体协商。
在女职工权益保护方面,《河北省企业集体协商条例(草案)》规定,职工方和企业应当就女职工禁忌从事的劳动,教育和培训,经期、孕期、产期、哺乳期的劳动保护和待遇,定期健康检查和妇科病普查,享受的计划生育方面的待遇等事项进行集体协商,签订女职工权益保护专项集体合同。
拒绝、拖延集体协商情节严重的,企业或面临最高15万元罚款
《河北省企业集体协商条例(草案)》规定,县级以上政府应当定期向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会报告本行政区域内条例的实施情况,并向社会公布;各级人社部门应当督促企业实施集体协商和集体合同制度;县级以上地方总工会、行业(产业)工会应当定期对企业集体协商和集体合同情况进行监督。
拒绝、拖延协商,要负法律责任。《河北省企业集体协商条例(草案)》规定,企业有拒绝、拖延进行集体协商或者不答复对方提出的协商要约等情形的,县级以上人社部门给予警告,并以书面形式责令限期改正;逾期不改的,将其列为不良信用企业,记入劳动保障守法诚信档案;情节严重的,应当向社会公布。企业有违反条例相关规定,情节严重导致劳动关系紧张,造成职工怠工、停工等群体性事件产生恶劣社会影响的,由县级以上人社部门对该企业处以10万元以上15万元以下罚款,同时对企业法定代表人或者企业主要负责人处以1万元以上2万元以下罚款;企业3年内不得享受各级政府的奖励和扶持政策;造成严重后果的,由公安机关依法处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
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